“小额担保贷款怎么才能贷到？”是很多有贷款意向的创业者共同的疑问。4月8日，记者了解到，内蒙古正式出台《内蒙古自治区创业带动就业小额担保贷款业务操作指南》（以下简称“指南”），详解贷款业务操作，以规范创业带动就业小额担保贷款业务，加强小额担保贷款管理服务工作，更好地发挥小额担保贷款促进创业就业的作用。
如何申请小额贷款
许多创业者对于小额担保贷款如何申请，要准备哪些材料存在疑问。
准备创业，又想贷款的张斐一直不太清楚，小额担保贷款要准备哪些材料。这次，他在这份业务操作指南中，弄清了创业者申请小额担保贷款所需的前期准备。
指南明确，经办机构受理个人小额担保贷款申请。申请人填写小额担保贷款申请表（个人），提供以下真实、完整、有效的证件和资料，包括个人资料，即小额担保贷款申请表、就业失业登记证（或就业创业证）、人员类别证件（包括退伍证、大学毕业证、残疾证、外出务工证明、被征地证明等）、夫妻双方身份证及结婚证（未婚、离异或丧偶的出具相关证件或证明）、营业执照、经营场所证明、个人征信证明等，担保机构要求提供的其他材料。反担保有关资料，即反担保人身份证、个人征信证明，担保机构要求提供的其他材料等。
而经办机构受理合伙小额担保贷款申请。申请人除填写小额担保贷款申请表（合伙），需提供合伙人资料，即所有合伙人除提供上述个人资料外，还需提供税务登记证、合伙经营协议（章程）、缴纳社会保险证明、合伙人贷款决议书等，经办机构、担保机构要求提供的其他材料。
组织起来就业创业的还应提供个体工商户需提供吸纳就业人员的身份证、工资表和劳动合同等；独资企业性质的除提供个体工商户的材料外，还需提供机构代码证和资金情况报告；股份制企业性质的除提供独资企业性质的材料外，还需提供公司章程和股东贷款决议等。反担保有关资料包括反担保人身份证、个人征信证明，担保机构要求提供的其他材料等。同时经办机构受理小企业小额担保贷款申请。申请人须填写小额担保贷款申请表（小企业），并提供小企业基本资料，即小额担保贷款申请书、法人代表身份证、个人征信证明、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、公司章程、资金情况报告、经营场所证明、股东会贷款决议、财务报表等。认定劳动密集型小企业证明资料包括录用人员花名册、资格证、身份证、录用人员与企业签订一年以上的劳动合同书、职工总工资表、缴纳社会保险证明等，担保机构、经办机构要求提供的其他材料。反担保方式包括符合当地规定条件的反担保人；符合当地规定要求的定期存单或其他有价证券；符合当地规定的可变现土地、房产；符合当地规定的法人代表和股东自然人保证；担保机构认可的其他保证。自治区经办机构对符合贷款条件的个人、合伙经营者、小企业，要及时受理贷款申请材料。对提供证件资料不齐全的，应一次性告知其所需资料及要求，在规定时间内可再次提交申请。
贷款如何发放
前期准备材料弄好了，申请也提交了，可张斐对于贷款怎么才能拿到手又产生了疑问。
指南明确经办机构指定专人负责初审。主要内容为申请人是否符合政策规定条件，提供的申贷材料是否合法、有效、齐全；创业项目是否在小额担保贷款政策扶持范围内；创业项目是否属实，贷款用途是否用于创业发展；了解申请人还贷能力、还贷方式及资金来源。审核完毕，由工作人员指导申请人（法人）、反担保人对其所提供的申贷材料进行书面签字确认，确认后由工作人员出具申请贷款资料接收单，项目初审完成。在办理过程中，对瞒报假报实际情况、提供虚假资料和证件、冒名顶替申请的应记入贷款系统黑名单。 经办机构指定专人负责对贷款项目进行实地贷前调查。在实地调查阶段，要遵循由两人以上共同考察原则、AB角工作原则（AB角工作是指：A角对调查负主要责任，B角协助完成，AB角搭配应及时轮换）。
通过贷前调查，详细了解贷款申请人背景情况、项目基本情况、财务状况及偿债能力、借款用途、还款资金来源、反担保情况、银行往来情况及负债情况等。应采取现场与非现场相结合的形式调查，对其真实性、完整性和有效性负责。调查完毕，综合分析该项目风险程度，及时整理调查资料，个人贷款可出具调查情况，合伙、小企业贷款出具调查报告。
而经办机构将按照项目评审委员会的评审结论，通知申请人员办理相关手续，申请人和反担保人现场出示身份证件，签订借款合同和反担保合同，当面签字并在签字处按手印，并办理司法公证等手续。担保机构指定专人汇总材料，核对无误后，向经办银行发出同意为申请人提供担保意见的函。担保机构负责与经办银行专职人员办理贷款资料交接手续。各地可采取担保机构、经办机构、经办银行联合办公的方式组织贷款发放。由经办银行审核、审批后，负责办理相关贷款手续。借款人与经办银行签订借据、借款合同，经办银行发放贷款后，应将经办银行贷款发放表和借款合同等相关资料存档。
