(一)构筑三大平台
1. 创业型城市平台。深入推进创业型城市创建活动，推进4个国家级创业型城市创建工作纵深发展，发挥示范带动作用。组织开展创建绩效评估，打造一批省级创业型城市，开展创业型县区创建活动。在创建创业型城市和县区过程中，整合各部门、各方面创业扶持资源，建立创业工作联动机制，形成创业工作合力。
2. 创业孵化基地平台。连续4年每年新建4-5个青年创业园、认定扶持20个民营创业孵化基地，整合提升已建各类创业孵化基地，进一步扩大创业孵化规模，完善覆盖全省的创业孵化基地平台网络，为青年创业者孵化提供场地支持。依托创业孵化基地平台，将各方面的政策资源落实到入园孵化企业。
3. 创业交流活动平台。搭建青年创业者交流平台，为创业青年及时了解政策和行业信息、学习积累行业经验、寻找合作伙伴和创业投资人创造条件。引导青年创业者参加创业竞赛活动，开展“安徽青年创业奖”、“安徽优秀青年企业家”评选活动，举办“青春创业大讲堂”、“青年企业家进校园”、“创业事迹报告会”、“安徽创业大赛”等活动，使之成为凝聚青年创业者、展示创业方案和创业项目的舞台，同时为创业投资机构、天使投资人等选择投资对象提供机会。吸收优秀的创业青年加入青年创业者协会、青年企业家协会、大学生创业协会等组织，交流、分享创业经验，共同提高创业能力。
(二)完善四大体系
1. 创业扶持政策体系。研究制定促进就业创业的综合政策，健全扶持创业工作体制机制，统筹整合各部门的创业扶持政策、资金和服务资源，充分发挥创业扶持资金使用效益和效率。通过简政放权、统一市场准入和市场监管制度，保障创业机会公平。落实注册资本认缴登记制度，拓宽企业出资方式，放宽住所(经营场所)登记条件，推行电子营业执照和全程电子化登记管理。进一步完善工商登记“绿色通道”，简化登记手续，优化业务流程，为青年创业者办理营业执照提供便利。完善税费减免、小额担保贷款、创业扶持补助、社会保险补贴等措施，加大创业扶持力度。
2. 创业培训体系。普及创业教育，将创业教育融入人才培养体系，开发开设创新创业课程，并纳入学分管理。丰富创业教育形式，开展灵活多样的创业实践活动。加强师资队伍建设，为普及创业教育提供有力支持。各级人社部门要加强与教育部门和高校的衔接,强化创业培训,鼓励支持有条件的高校、教育培训机构、创业服务企业、行业协会、群团组织等开发适合大学生等青年群体的创业培训项目,使每一个有创业愿望和培训需求的大学生都有机会获得创业培训。创新培训方式，积极推行创业模拟实训和创业案例教学，不断提升大学生等青年群体的创业能力。完善落实创业培训补贴政策，健全并加强培训补贴资金管理。加强创业培训师资队伍建设，强化创业培训教学监管，探索开展创业培训绩效评估，提高创业培训质量。
3. 融资支持体系。认真落实小额担保贷款政策，简化反担保手续，规范小额担保贷款及财政贴息资金管理，多渠道筹集担保基金，促进小额担保贷款健康有序发展，积极支持符合条件的青年创业者申请小额担保贷款。实施安徽青年创业小额贷款项目，鼓励金融机构加大对安徽青年创业小额贷款项目的支持力度。发挥省中小企业专项担保资金作用，强化担保基金的独立担保功能，为青年创业争取贷款担保资金。完善创业引导资金管理及操作办法，引导担保、金融机构，为高校毕业生等青年群体创业项目提供信用贷款、担保贷款等融资支持。完善落实创业补助政策，积极支持高校毕业生等青年群体创业并带动就业，并按规定给予创业扶持补助。探索建立重点面向扶持高校毕业生创业的天使投资和创业投资基金。加快股权投资类企业发展，完善股权投资市场体系，拓宽创业融资渠道。
4. 创业服务体系。建立政府购买公共创业服务机制，建立青年创业辅导制度，推进创业服务机构标准化、专业化建设，落实公共创业服务制度，建设完善创业项目库和青年创业人才库，形成集创业培训、项目推荐、专家指导、创业孵化、融资支持、跟踪服务等内容为一体的综合服务体系。积极探索将促进就业创业政策措施向网络创业就业领域延伸拓展的有效方式，为在电子商务网络平台上注册“网店”的创业大学生提供政策支持和服务。加强创业指导专家队伍建设，对具有潜力的创业企业进行跟踪指导和免费服务。建立创业服务联动机制，统筹利用各部门和群团组织的创业扶持政策、资金和服务资源，发挥扶持政策、资金叠加效应。
